中国互联网络信息中心（China Internet Network Information Center，简称CNNIC），作为我国域名体系的管理者和运营者，CNNIC在互联网域名服务、IP地址分配、国家顶级域名运行等方面发挥着核心作用，为我国互联网的健康发展提供了重要支撑，以下从机构职能、管理体系、技术支撑、国际合作及未来发展等方面,全面介绍我国域名管理机构的相关内容。
机构定位与核心职能
CNNIC成立于1997年6月，是由原国务院信息化工作领导小组办公室（现国家互联网信息办公室）领导、中国科学院管理的非营利性互联网基础资源运行机构，其核心职能包括：
- 域名系统管理：负责我国国家顶级域名“.CN”和中文域名系统的运行管理，制定域名注册服务规范，监督域名注册服务机构的行为，保障域名系统的稳定与安全。
- IP地址分配：作为我国IP地址分配联盟的协调机构，负责IPv4地址、IPv6地址的申请与分配，推动IP地址资源的合理利用。
- 互联网统计与调研：定期发布《中国互联网络发展状况统计报告》，提供互联网基础数据，为政策制定、行业发展提供参考。
- 标准制定与技术研发：参与互联网相关国家标准、行业标准的制定，推动域名系统、DNS安全等关键技术的研发与应用。
- 国际合作与交流：代表我国参与国际互联网组织（如ICANN、APNIC等）的活动,维护我国在互联网基础资源领域的合法权益。
域名管理体系与运行机制
我国域名管理体系采用“政府监管、CNNIC管理、服务机构运营”的多层次架构，确保域名服务的规范性与高效性。
- 政府监管：国家网信办、工业和信息化部等部门负责制定域名管理政策，监督CNNIC及注册服务机构依法合规运营，保障域名服务的国家安全与公共利益。
- CNNIC管理：作为“.CN”域名的注册管理机构，CNNIC负责维护域名数据库、制定注册规则、审核注册申请，并授权符合条件的机构成为域名注册服务机构（如阿里云、腾讯云、新网等），由其直接面向用户提供域名注册、解析、续费等服务。
- 服务运营：注册服务机构需严格遵守CNNIC的管理规范，提供7×24小时的域名服务，并配合完成域名实名核验、安全防护等工作，我国“.CN”域名注册服务机构已超过100家，形成了覆盖全国的服务网络。
在域名注册流程上，我国实行严格的实名制管理，自2017年起，所有“.CN”域名及中文域名均需完成实名核验（包括域名持有者身份信息核验和域名用途核验），有效遏制了域名滥用、网络钓鱼等违法违规行为,提升了域名系统的安全性。
技术支撑与安全保障
CNNIC始终将技术创新与安全保障作为域名管理的核心任务，构建了多层次的技术支撑体系。
- 域名系统基础设施：运营着全国“.CN”根服务器镜像节点、顶级域名服务器及分布式域名解析系统，通过多地容灾备份、负载均衡等技术，确保域名解析的高可用性。“.CN”域名解析服务器已覆盖全球主要国家和地区，解析时延国际领先。
- DNS安全防护：推出“DNS安全扩展（DNSSEC）”服务，通过数字签名技术保障域名解析数据的完整性与真实性，防止DNS劫持、缓存污染等攻击，建立了恶意域名监测与处置机制，联合公安、工信等部门打击涉黄涉非、网络诈骗等违法域名。
- IPv6升级与演进：积极推动域名系统对IPv6的支持，完成“.CN”顶级域名服务器的IPv6改造，支持IPv6地址注册与解析，为我国IPv6规模部署提供基础支撑。
- 应急响应机制：建立了完善的网络安全应急响应体系，制定域名系统应急预案，定期开展攻防演练,确保在重大网络安全事件中能够快速恢复域名服务。
域名发展现状与行业影响
经过二十余年的发展，我国域名注册规模持续增长，域名结构不断优化，已成为全球重要的域名市场之一。
- 注册规模稳步提升：截至2023年底，我国“.CN”域名注册量超过2000万，中文域名注册量突破500万，域名总量在全球国家顶级域名中位居前列。
- 应用场景不断拓展：“.CN”域名广泛应用于政府、企业、教育、医疗等各个领域，成为我国数字身份的重要标识，中国政府网、中央企业官网等均采用“.CN”域名，彰显了国家域名的权威性与安全性。
- 助力数字经济发展：域名作为互联网入口资源，为电子商务、在线服务、创新创业等提供了基础支撑，中小企业通过注册“.CN”域名建立品牌形象，降低了数字化转型门槛。
- 国际影响力增强：CNNIC在国际互联网治理中积极发声，推动多语言域名、通用顶级域名（gTLD）等领域的规则制定,提升了我国在国际互联网基础资源领域的话语权。
未来发展方向与挑战
随着数字经济的深入发展和互联网技术的快速演进，我国域名管理面临新的机遇与挑战，CNNIC将在以下方面持续发力：
- 深化域名技术创新：探索区块链、人工智能等技术在域名管理中的应用，研究去中心化域名系统（DNS）的可行性，提升域名系统的安全性与智能化水平。
- 推动域名国际化与本土化结合：加强“.CN”域名的国际推广，支持企业通过“.CN”域名拓展海外市场；优化中文域名服务，促进互联网文化多样性与本土化发展。
- 强化数据安全与隐私保护：在域名注册、解析等环节落实数据安全法要求，加强用户信息保护，防范数据泄露风险。
- 完善治理体系：适应互联网新业态、新模式的发展需求，动态调整域名管理政策，平衡安全与发展、创新与规范的关系，营造清朗的网络空间。
中国互联网络信息中心（CNNIC）作为我国域名管理机构的使命，不仅是互联网基础资源的守护者，更是数字经济发展的助推者，通过持续完善管理体系、强化技术支撑、深化国际合作，CNNIC为我国互联网的稳定运行、安全可控和创新发展提供了坚实保障，随着新一轮科技革命和产业变革的深入，CNNIC将继续肩负使命，推动我国域名管理体系迈向更高水平，为网络强国、数字中国建设贡献力量。
