近年来,随着互联网技术的快速发展和数字化转型的深入推进，域名作为互联网基础设施的重要组成部分，其安全与规范管理日益受到重视，在此背景下，工业和信息化部（以下简称“工信部”）针对“.cc”域名发布了禁止注册和使用的相关规定，旨在维护我国互联网域名体系的稳定运行，保障网络信息安全，防范违法违规行为。
“.cc”域名原为澳大利亚海外领土科科斯（基林）群岛的国家和地区顶级域（ccTLD），由于其全球通用性，曾被广泛应用于各类网站，部分不法分子利用“.cc”域名的监管漏洞，从事网络诈骗、传播不良信息、搭建非法网站等活动，对我国网络空间秩序造成了不良影响，为从源头上遏制此类问题，工信部经研究评估，决定对“.cc”域名的注册和使用实施禁止性措施，这一政策标志着我国在互联网域名管理领域迈出了更加精细化、规范化的步伐。
政策出台的深层原因
（一）维护网络空间安全的迫切需求
互联网的开放性和匿名性为不法分子提供了可乘之机,部分“.cc”域名被用于搭建钓鱼网站、恶意软件分发平台等，严重威胁用户的信息安全和财产安全，据相关部门统计，近年来涉及“.cc”域名的网络违法案件数量呈上升趋势，涵盖金融诈骗、非法集资、传播淫秽色情等多个领域，禁止“.cc”域名注册和使用，能够有效切断违法活动的传播渠道，降低网络安全风险。
（二）规范域名市场秩序的必然选择
域名是互联网的“门牌号”，其管理直接关系到网络资源的合理分配和公平竞争，过去，由于“.cc”域名的注册门槛较低、监管机制不完善，导致大量域名被囤积炒作，甚至出现恶意抢注、侵权盗用等现象，扰乱了正常的域名市场秩序，通过禁止性政策，可以清理存量违规域名，遏制投机行为，为我国互联网产业的健康发展营造公平竞争的环境。
（三）落实法律法规的重要举措
《中华人民共和国网络安全法》《互联网域名管理办法》等法律法规明确要求，加强对域名注册和使用的管理，防范网络安全风险，工信部对“.cc”域名的禁止措施，正是对法律法规的具体落实，体现了监管部门对互联网治理的高度责任感和使命感，有助于推动我国互联网治理体系现代化。
政策的具体影响与实施范围
（一）政策覆盖的全面性
工信部对“.cc”域名的禁止政策具有全面性和强制性，涵盖所有注册服务机构、域名持有者及使用者，无论是新域名的注册，还是已有域名的续费、解析、转移等操作，均在禁止范围内，这意味着，任何单位和个人不得再通过国内外的注册服务机构注册新的“.cc”域名，已注册的域名也将逐步停止解析服务，直至最终关闭。
（二）对相关主体的直接影响
- 域名注册服务机构：国内持有“.cc”域名代理资质的注册服务机构需立即停止所有注册服务，并对存量域名进行全面梳理和上报，配合监管部门做好后续处置工作。
- 域名持有者：已注册“.cc”域名的个人或企业需尽快将业务迁移至其他合规域名（如“.cn”“.com”等），避免因域名失效导致网站无法访问、业务中断等损失。
- 互联网用户：用户需提高警惕，避免访问使用“.cc”域名的网站，以防个人信息泄露或遭遇网络诈骗，在网站建设和业务运营中，应优先选择合规域名，确保自身合法权益。
（三）对互联网行业的长远影响
从短期来看,禁止“.cc”域名可能会对部分依赖该域名的企业和个人造成一定冲击，需要时间进行业务调整，但从长远来看，这一政策有助于净化网络环境，提升域名服务的整体质量，推动互联网企业更加注重合规经营和品牌建设，也将促进国内顶级域（如“.cn”）的发展，增强我国在国际互联网治理中的话语权。
政策实施的意义与未来展望
（一）筑牢网络安全防线
禁止“.cc”域名是工信部加强互联网内容安全管理的重要举措，通过从域名入口入手，切断违法信息的传播途径，能够有效提升我国网络空间的防护能力，为数字经济发展保驾护航。
（二）推动互联网治理现代化
这一政策的出台,体现了我国互联网治理从“被动应对”向“主动防控”的转变，通过完善域名管理规则，强化源头治理，有助于构建更加安全、可控、清朗的网络空间。
（三）引导行业健康发展
政策实施后,将倒逼互联网企业和个人增强合规意识，主动选择合法合规的域名和服务，促进互联网行业从“规模扩张”向“质量提升”转型，实现可持续发展。
展望未来,随着互联网技术的不断演进，域名管理将面临新的挑战，工信部将继续完善法律法规，创新监管手段，加强对各类顶级域的动态管理，同时推动与国际社会的合作，共同应对全球互联网治理难题，也将加大对合规域名的推广力度，鼓励企业和个人使用“.cn”等国内域名，助力我国数字经济的繁荣发展。
总结与建议
工信部对“.cc”域名的禁止政策，是我国互联网治理领域的重要举措，对于维护网络安全、规范市场秩序、保护用户权益具有重要意义，在此背景下，相关企业和个人应积极适应政策要求，及时调整业务策略，确保合规运营。
建议域名注册服务机构加强内部管理,做好政策解读和客户引导工作；域名持有者应尽快完成域名迁移，避免不必要的损失；广大网民则需提高网络安全意识，自觉抵制不良网站，共同营造健康有序的网络环境。
通过政府监管、行业自律和社会监督的有机结合，我国互联网域名管理体系将不断完善，为数字中国建设提供更加坚实的基础支撑。
