中国大陆境内注册的域名均需实名制
根据中国工业和信息化部（以下简称“工信部”）的相关规定，所有在中国大陆境内注册的域名（包括顶级域和二级域）均必须完成实名认证，这一要求自2017年《互联网域名管理办法》实施以来全面推行，旨在落实网络实名制管理，规范域名服务行为，防范网络诈骗、垃圾信息传播等违法违规活动，无论是个人用户还是企业用户，注册域名时均需提交真实身份信息，并通过域名注册服务机构的审核。
具体而言,境内注册的域名涵盖以下几类：
- 国家顶级域名（.cn）：作为中国境内最核心的顶级域名，.cn域名及其所有二级域名（如.com.cn、.net.cn、.org.cn等）均需实名制，个人用户需提供身份证正反面照片，企业用户需提供营业执照等组织机构证明文件。
- 通用顶级域名（gTLD）在境内的注册：虽然.com、.net、.org等通用顶级域名属于国际域名，但若其注册商为境内机构（如阿里云、腾讯云等），或服务器托管在中国大陆境内，则同样需遵守实名制要求，通过阿里云注册的.com域名，用户必须完成实名认证后方可解析使用。
- 新兴通用顶级域名：如.top、.vip、.xyz等，只要注册商在境内开展业务，均需执行实名制流程，确保域名注册信息与实名认证信息一致。
境外注册但主要服务中国大陆用户的域名需合规备案
部分用户会选择通过境外注册商（如GoDaddy、Namecheap等）注册域名，此类域名若主要面向中国大陆用户提供服务（如网站服务器位于境内、目标访问群体为中国大陆用户），则需额外遵守中国的网络管理法规，间接涉及实名制要求。
具体情形包括：
- 服务器在境内的域名：根据《非经营性互联网信息服务备案管理办法》，使用中国大陆境内服务器的网站必须进行ICP备案（互联网内容备案），备案时需提交域名持有者的身份信息，境外个人或企业需提供护照、注册证书等证明文件，本质上等同于对域名持有者的实名核验。
- 涉及境内业务的域名：若域名用于开展电子商务、在线教育、新闻资讯等需行政许可的业务，即使服务器在境外，也可能需根据业务类型提交额外资质证明，其中包含对域名持有者的实名要求，跨境电商平台使用的域名需提交企业法人身份及经营许可证等材料。
特定行业或用途的域名需额外实名核验
除基础实名制外,部分涉及特殊行业、敏感内容或公共利益的域名，需在完成常规实名认证的基础上，进行更严格的资质审核，此类域名通常与国家监管重点领域相关，旨在确保网络服务的合规性与安全性。
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金融行业相关域名：
涉及银行、证券、保险、支付等金融业务的域名，需额外提交金融监管部门颁发的业务许可证，企业官网域名若包含“银行”“证券”等关键词，需提供《金融许可证》或相关备案证明，域名注册机构会对提交材料进行二次核验，确保与实际业务一致。 -
新闻资讯类域名：
用于新闻信息发布服务的域名（如新闻网站、自媒体平台），需提交《互联网新闻信息服务许可证》，根据《互联网新闻信息服务管理规定》，非新闻单位不得从事新闻采编发布服务，因此域名持有者必须具备相应资质，且实名认证信息需与许可证主体一致。 -
医疗健康类域名：
涉及医疗咨询、药品销售、在线诊疗等服务的域名，需提供《医疗机构执业许可证》《药品经营许可证》等证明文件，医药电商平台使用的域名，需核验企业是否具备合法药品经营资质，避免虚假医疗信息传播。 -
教育类域名：
用于在线教育、学历认证、职业培训等领域的域名，若涉及办学资质，需提交《办学许可证》，K12在线教育机构使用的域名，需核验其是否具备民办学校办学许可证，确保教育服务的合规性。
未实名制域名的风险与合规建议
未完成实名制的域名将面临多重风险,包括但不限于：域名解析被暂停、注册商账户受限、网站无法备案、列入黑名单等情节严重者，可能面临行政处罚甚至法律责任。
主要风险
- 服务中断：域名注册机构有权对未实名域名暂停解析，直至完成认证，导致网站或无法访问。
- 法律处罚：根据《互联网域名管理办法》，未实名的域名可能被责令整改，拒不整改的，处以1万元以上3万元以下罚款。
- 安全隐患：未实名域名易被用于网络诈骗、传播不良信息，可能导致域名持有者卷入法律纠纷。
合规建议
- 及时实名认证：域名注册完成后，应尽快通过注册商提交实名材料，确保信息真实、准确、完整。
- 定期更新信息：若域名持有者的身份信息（如身份证、营业执照）发生变更，需及时在注册商平台更新，避免信息不一致导致的合规问题。
- 选择正规注册商：优先通过工信部认证的境内域名注册商（如阿里云、华为云、新网等）注册域名，确保服务流程符合监管要求。
- 咨询专业机构：对于特殊行业域名，可提前咨询监管部门或注册商，了解具体的资质审核要求，避免因材料不全导致认证失败。
域名实名制是互联网管理的重要基础,既是对网络空间的规范，也是对用户权益的保护，无论是个人用户还是企业用户，在注册和使用域名时，均应充分了解实名制的适用范围与要求，主动完成认证流程，确保域名服务的合规性与安全性，随着互联网监管的不断完善，域名实名制将成为网络生态健康发展的核心保障，推动互联网信息服务向更加规范、透明的方向迈进。
