网络空间的“身份证”制度
在互联网时代,域名如同网站的“门牌号”，是用户访问网络空间的重要入口，随着我国网络空间治理体系的不断完善，域名实名认证制度已成为规范互联网秩序、保障网络安全的重要举措，所谓域名实名认证，是指注册域名时，需提交真实、准确的主体信息（如个人身份证或企业营业执照等），经注册服务机构审核通过后，完成域名与主体信息的绑定，这一制度并非形式主义，而是通过“实名”实现“实人、实责”，让每个域名都有明确的归属主体，为网络空间的可追溯管理奠定基础。
为何必须实名？法律、安全与管理的三重逻辑
域名实名认证的推行,并非偶然，而是基于法律合规、网络安全与高效管理三重需求的必然选择。
从法律层面看,我国《网络安全法》《互联网域名管理办法》等法规明确要求，域名注册服务应坚持“先实名、后注册”原则。《互联网域名管理办法》第二十八条规定，“域名注册申请者提交的域名注册信息应当真实、准确、完整”，违者可能面临警告、罚款乃至域名注销等处罚，这意味着，域名实名认证不仅是合规要求，更是注册主体的法定义务，逃避实名认证即构成违法。
从安全层面看,实名认证是打击网络违法犯罪的“利器”，未实名的域名曾成为网络诈骗、钓鱼网站、传播恶意信息的“温床”，因其匿名性难以追溯，导致受害者维权困难、监管部门执法受阻，通过实名认证，域名主体信息与注册人身份绑定，一旦发生违法活动，监管部门可快速定位责任人，从源头上压缩网络犯罪空间，近年来公安机关破获的多起网络诈骗案，正是通过域名实名信息锁定嫌疑人，实现精准打击。
从管理层面看,实名认证有助于提升互联网资源的规范利用效率，域名作为互联网核心资源，其分配与使用需遵循“谁注册、谁负责、谁使用、谁负责”的原则，实名认证明确了资源使用者的责任主体，既能防止恶意抢注、囤积域名等行为，也能保障域名持有者的合法权益，避免因信息不实导致的域名纠纷。
哪些域名需要实名？覆盖范围与适用对象
并非所有域名都需实名认证？根据我国现行政策，几乎所有在中国境内注册、使用的域名均需完成实名认证，无论域名后缀是国内还是国际，也无论域名用于何种用途。
从域名后缀来看,国家代码顶级域（如.cn、.com.cn、.net.cn等）和通用顶级域（如.com、.org、.net等）均需实名，注册.cn域名必须提交企业或个人实名材料；注册.com域名时，若注册商为中国境内机构（如阿里云、腾讯云等），同样要求完成实名认证，否则域名将无法正常解析和使用。
从使用场景来看,无论是企业官网、电商平台、个人博客，还是测试环境、临时活动页面，只要域名在中国境内注册并启用，均需实名认证，值得注意的是，部分用户认为“测试域名”或“短期使用域名”可免于实名，这是误区——即使域名仅使用一天，只要进入注册流程，就必须先完成实名认证。
从主体类型来看,个人用户与企业、组织机构均需实名，个人用户需提供身份证正反面照片及手持身份证照片；企业用户需提供营业执照、组织机构代码证（或统一社会信用代码）等证明材料，并确保注册主体与证件主体一致。
是否存在例外？特殊场景下的规则解读
尽管域名实名认证覆盖范围广泛,但在极少数特殊场景下，存在“过渡期”或“豁免”情况，但并非永久免实名。
一是“历史遗留域名”的补认，我国域名实名认证制度全面推行前（2017年《互联网域名管理办法》修订前），大量域名未进行实名认证，为此，监管部门设置了过渡期，要求这些域名在规定时间内补充实名信息，逾期未完成的将被暂停解析甚至注销，过渡期已结束，所有历史遗留域名均需完成补认，不存在“永久免实名”的旧域名。
二是国际域名注册的“双重认证”，部分用户通过境外注册商注册国际域名（如.com、.org等），认为可逃避国内实名要求，但实际上，若该域名主要面向中国用户、服务器位于中国境内，或通过国内CDN、解析服务，仍需遵守中国法律法规，完成实名认证，否则，一旦被监管部门发现，将面临处罚，且国内用户可能无法正常访问该域名。
三是“域名转移”中的实名要求，域名在不同注册商间转移时，接收方会重新审核实名信息，若原实名信息过期或失效，需先更新认证后才能完成转移，这一机制确保了域名全生命周期的实名管理。
如何完成实名？个人与企业的操作指南
域名实名认证通常由注册服务机构（如阿里云、腾讯云、华为云等）代为审核，流程简单，一般1-3个工作日即可完成。
个人用户操作步骤：
- 登录注册商平台,进入“域名管理”列表；
- 选择未实名的域名,点击“实名认证”；
- 选择“个人认证”，填写姓名、身份证号，并上传身份证正反面照片、手持身份证照片（需清晰显示面部和身份证信息）；
- 提交审核,留意短信或平台通知，审核通过即完成。
企业用户操作步骤：
- 登录注册商平台,进入“域名管理”列表；
- 选择未实名的域名,点击“实名认证”；
- 选择“企业认证”，填写企业名称、统一社会信用代码，并上传营业执照、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）、经办人身份证及授权书；
- 提交审核,部分注册商可能要求额外验证企业信息，审核通过后完成认证。
需注意,实名信息需真实有效，避免使用虚假材料或他人信息，否则不仅会认证失败，还可能被列入“黑名单”，影响后续域名注册。
常见问题解答：关于实名认证的疑问与解答
-
实名认证失败怎么办？
常见原因包括信息填写错误（如身份证号、企业名称与证件不符）、材料模糊不清、重复提交等，需根据注册商提示修正信息或重新上传材料，一般3次内免费补正，超过次数可能收取服务费。 -
实名信息可以变更吗？
可以，若主体信息变更（如企业更名、个人身份证更新），需联系注册商办理“实名信息变更”，提交新的证明材料，审核通过后更新域名绑定信息。 -
实名认证后个人信息会公开吗？
不会，注册商仅将实名信息提交给域名管理机构（如CNNIC）备案，不对外公开，用户可通过“WHOIS查询”查看域名基本信息，但实名信息受隐私保护，仅监管部门依法依规可查询。 -
不实名认证会怎样？
未实名的域名无法完成解析，即用户无法通过域名访问网站；若在监管部门通知后仍未完成实名，域名将被暂停解析，超过规定时间可能被注销，且注册主体可能面临罚款。
合规用域,共建清朗网络空间
域名实名认证并非“增加麻烦”，而是互联网治理的“基石工程”，它既是对网络空间秩序的维护，也是对用户权益的保护——实名后的域名可避免被恶意冒用，一旦发生纠纷，主体信息能成为维权的重要依据，对于个人和企业而言，主动、如实完成实名认证，既是遵守法律的基本要求，也是安心使用互联网资源的“护身符”，随着我国网络空间治理的不断深化，域名实名认证制度将更加完善，唯有合规用域，才能共同构建安全、有序、清朗的网络空间。
