.cc域名作为全球广泛使用的国家代码顶级域名，原属科科斯（基林）群岛，因其简洁易记的特性被全球企业和个人大量注册使用，近年来，国内域名管理政策持续收紧，.cc域名实名认证问题已成为行业关注焦点。
政策演变与核心矛盾
2017年《互联网域名管理办法》实施后，工信部要求境内域名注册服务必须完成实名核验，但.cc域名的特殊性在于：其注册局位于海外，国内注册商多为代理渠道，这种架构导致实名数据流转存在合规盲区——国内注册商收集的实名信息无法直接对接海外注册局数据库，形成”数据孤岛”。
2020年前后，部分省级通信管理局开始约谈本地注册商，明确要求停止为.cc等海外国家代码域名提供实名核验通道，这一行政指令的底层逻辑在于：海外注册局不受中国法律直接管辖，实名信息真实性无法有效核验，存在被用于网络诈骗、赌博等违法活动的风险敞口。
注册商层面的实操困境
笔者曾亲历某中型注册商2021年的业务调整，该注册商原本通过技术接口将用户实名信息加密传输至海外合作方，但当年第三季度收到主管部门口头通知后，被迫关闭.cc域名的实名提交入口，具体表现为：用户后台显示”该后缀暂不支持实名认证”，已实名域名到期后转入”注册局锁定”状态,无法完成续费。
这一案例揭示行业普遍困境：注册商处于政策执行最前沿，既需遵守国内法规，又受限于与海外注册局的商业合约，部分注册商采取”技术性搁置”策略——既不主动推广.cc域名，也不明确拒绝注册，但对新注册域名不提供解析服务,实质上形成市场准入壁垒。
当前市场格局分化
| 渠道类型 | 实名支持情况 | 解析稳定性 | 适用场景 |
|---|---|---|---|
| 国内持证注册商 | 全面停止 | 历史域名或受限 | 不建议新注册 |
| 海外注册商直购 | 无需中国实名 | 需境外DNS | 外贸企业、个人站长 |
| 二手域名交易 | 依赖原持有状态 | 风险较高 | 需专业法律审核 |
值得注意的是，阿里云、腾讯云等头部平台已于2022年前后彻底下架.cc域名的国内注册入口，但海外注册商如Namecheap、GoDaddy仍正常提供服务，只是用户需自行承担跨境支付、英文客服沟通及潜在的法律适用风险。
替代方案与合规建议
对于确有.cc域名需求的用户，可考虑三条路径：其一，通过香港或新加坡公司主体在海外注册商处持有，规避个人实名障碍；其二，迁移至.co、.io等同样简短但政策相对宽松的后缀；其三，若用于中国大陆业务，建议优先选择已获工信部批复的顶级域名，如.cn、.com.cn等。
从长期趋势观察，国家代码域名的属地化管理正在全球范围内强化，欧盟GDPR对域名隐私保护的要求、美国SESTA-FOSTA法案对平台责任的界定，均显示域名治理正从”技术中立”转向”主权优先”，中国在此领域的政策收紧并非孤立现象,而是全球数字主权博弈的组成部分。
FAQs
Q：已持有的.cc域名是否会被强制注销？
A：目前政策主要针对新注册及转入环节，历史存量域名通常维持” grandfathered”状态，但到期续费可能受阻,建议提前180天评估迁移方案。
Q：通过海外注册商购买的.cc域名能否在中国大陆正常使用？
A：技术上可行，但需使用境外DNS解析服务，若网站服务器位于境内，仍需完成ICP备案，而备案环节要求域名持有者与备案主体一致,海外注册信息可能导致备案被拒。
国内权威文献来源
《互联网域名管理办法》（工业和信息化部令第43号,2017年）
《中国互联网络域名体系公告》（工信部信管〔2018〕220号）
《互联网信息服务管理办法》（国务院令第292号,2011年修订）
《国家顶级域名注册实施细则》（中国互联网络信息中心,2019年版）
《域名注册服务机构审批事项服务指南》（工业和信息化部政务服务平台,2022年更新版）
《关于规范互联网信息服务使用域名的通知》（工信部信管函〔2019〕264号）
